Besluitenlijst B en W vergadering 19 maart 2024

Publicatie 2e Huizinga lezing 24-03-2024

Het college besluit:

1. Het advies over te nemen van het Zeeuws Archief.
2. Een eenmalige subsidie van € 1.500 te verlenen aan Stichting Johan Huizinga Middelburg.
3. Dit te bekostigen uit het Cultuurhistorisch Fonds dat wordt beheerd door het Zeeuws Archief.

ENSIA 2023

Het college besluit:

1. De bijgevoegde Collegeverklaring ENSIA 2023 vast te stellen en te ondertekenen op pagina 3.
2. De bijgevoegde Bijlagen 1 DigiD vast te stellen.
3. De bijgevoegde Bijlage 2 Suwinet vast te stellen.
4. De bijgevoegde verantwoordingsrapportage Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG), Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) en Basisregistratie Ondergrond (BRO) 2023 vast te stellen.
5. De bijgevoegde Letter of Representation (LOR) te tekenen.

Programmabegroting 2024 en 1e begrotingswijziging 2023 CZW Bureau

Het college besluit in te stemmen met de programmabegroting 2024 van het CZW Bureau.

Stichting Vizita (extra inburgeringstaken)

Het college besluit:

1. Extra inburgeringstaken eenmalig te beschikken aan Stichting Vizita.
2. Hiermee invulling te geven aan onderdelen 'tijdige start inburgering maken' en 'inclusief aanbod' van het genomen besluit van 12-9-2023, genaamd 'Maatwerk in de inburgeringswet'.
3. De subsidie te beschikken ter hoogte van €333.874,-.

Fiscaal verslag 2022

Het college besluit kennis te nemen van het fiscaal verslag 2022 als uitvloeisel van het Tax Control Framework (TCF)

Eenmalige subsidies Stichting Theatermakers Achterhoek en Stichting De Valreep

Het college besluit: 

1. Het subsidieverzoek van Stichting De Valreep af te wijzen.
2. Het subsidieverzoek van Stichting Theatermakers Achterhoek af te wijzen.

Tweede vervoerder leerlingenvervoer schooljaar 2024 – 2025

Het college besluit in te stemmen met het structureel inzetten van een tweede vervoerder als onderaannemer voor het leerlingenvervoer schooljaar 2024 – 2025. En de voorziene meerkosten van €39.048,- te dekken binnen het budget doelgroepenvervoer.

Nieuwe overeenkomst warme drankautomaten stadskantoor

Het college besluit:

1. In afwijking op het inkoopbeleid, middels een enkelvoudig onderhandse procedure opdracht verlenen aan Jacobs Douwe Egberts, zodat we de huidige warme dranken automaten van Jacobs Douwe Egberts kunnen blijven gebruiken. De overeenkomst aan te gaan voor de duur van maximaal 3 jaar. Zodra we een nieuwe meerjarige overeenkomst voor de catering aangaan, wordt de koffievoorziening hierin opgenomen.
2. Het afdelingshoofd Facilitaire Zaken, Astrid Faassen, te mandateren voor het aangaan van de overeenkomst.

FVD - Antisemitisme een halt toeroepen (raad 09-11-2023)

Het college besluit alle lokale leerlingen van de basisscholen, middelbare scholen en de HZ, Scalda en UCR gratis toegang te geven tot het Etty Hillesum huis.

• De gratis toegangskaarten uit te delen via de lokale scholen.
• De gratis toegang per leerling eenmalig te verlenen tot 31-12-2024.
• De kosten op basis van nacalculatie per maand te vergoeden aan het Etty Hillesum huis. Aan de raad voor te stellen om de kosten te dekken uit 'onvoorziene uitgaven'. 

Bestemmingsplan Ramsburg

Het college besluit:

1. in te stemmen met het conceptraadsvoorstel en bijbehorend conceptraadsbesluit;
2.  in te stemmen met de ‘Staat van wijzigingen bestemmingsplan Ramsburg’ (bijlage 8 van het bestemmingsplan);
3. de raad voor te stellen het bestemmingsplan “Ramsburg” en alle daarbij behorende bijlagen (gewijzigd) vast te stellen.

Woningbouw Cleene Hooge (aanvullend op azc)

Het college besluit de notitie vast te stellen en deze ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad.

Startnota participatie realisatie AZC Cleene Hooge

Het college besluit conform artikel 4 van de Participatie- en inspraakverordening Middelburg de raad voor te stellen:

1. Als doel en intentie van de participatie vast te stellen:
   • dat inwoners begrip hebben voor het proces en zich gehoord voelen;
   • gebruik maken van kennis in de wijk;
   • doen wat we beloven.
2. Als participatieniveau vast te stellen:
   • raadplegen voor het thema ‘veiligheid’;
   • adviseren voor het thema ‘verkeer en ontsluiting’;
   • raadplegen voor het thema ‘binnen het terrein van het AZC’;
   • coproductie voor het thema ‘buiten het terrein van het AZC’.
3. De inbreng van inwoners te laten landen:
   • voor het thema ‘veiligheid’ in ieder geval in de bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA en het veiligheidsplan en zo nodig in de inrichting van het terrein (binnen of buiten het AZC)
   • voor het thema ‘verkeer en ontsluiting’ in het stedenbouwkundig plan en de BOPA voor het AZC;
   • voor het thema ‘binnen het terrein van het AZC’ in het BKP, het VO voor het AZC en de BOPA voor het AZC;
   • voor het thema ‘buiten het terrein van het AZC’ in de participatie die voor de zomer plaatsvindt in het stedenbouwkundig plan en de BOPA voor het AZC, voor zover het betreft wáár het groen komt. En afhankelijk van de uitkomst van het participatieproces in aanvullende kaders die verder ingaan op het onderwerp.
4. Als kernvragen van dit proces de volgende thema’s vast te stellen:
   • Veiligheid
   • Verkeer en ontsluiting
   • Binnen het terrein van het AZC
   • Buiten het terrein van het AZC
5. Als kaders voor de participatie vast te stellen: 
   • De onder 3.1 van de startnota beschreven algemene kaders 1-15; 
   • De onder 3.3.1. van de startnota beschreven kaders voor ‘veiligheid’;
   • De onder 3.3.2. van de startnota beschreven kaders voor ‘verkeer en ontsluiting’;
   • De onder 3.3.3. van de startnota beschreven kaders voor ‘binnen het terrein van het AZC’;
   • De onder 3.3.4. van de startnota beschreven kaders voor ‘buiten het terrein van het AZC’.
6. De volgende inwoners, maatschappelijke organisaties, bedrijven en andere belanghebbenden te betrekken: Wijkbreed of Middelburg breed uitnodigen, inwoners, ondernemers en scholen in de wijk, direct aanwonenden van het perceel, COA, omwonenden van het huidige AZC, de wijkagent, eerdere participanten van de ontwikkelvisie, toekomstige bewoners en werknemers van het AZC en deskundigen. Dit doen we op de in startnota genoemde wijze, inclusief de openbaarheid van informatie en de wijze waarop de deelnemers hun inbreng kunnen leveren. 
7. De kosten voor de begeleiding van de participatie te dekken uit de ontvangen gelden voor het huidige AZC en de huidige noodopvang, en voor het overige de kosten, te denken valt aan de eventuele inzet van externe deskundigen, te dekken uit de exploitatieopzet.
8. Op de volgende wijze te evalueren: 
   • De raad nog vóór de zomer 2024 d.m.v. en memo actieve informatie over de stand van zaken te informeren.
   • In de zomer van 2024 met de participanten via een enquête te evalueren; 
   • Na afloop van elk thema te evalueren met participanten, ambtenaren, college en raad door middel van een enquête eventueel aangevuld met interviews of groepsgesprekken. 
9. De startnota vast te stellen.
10. Het raadsvoorstel tekstueel aan te passen in overleg met wethouder Louws.

Adviesnota jaarwisseling 2024-2025

Het college besluit:

1. Het genomen besluit d.d. 31-10-2023 vooralsnog te continueren. Dat betekent voor de jaarwisseling 2024-2025 geen totaalverbod voor het afsteken van vuurwerk af te kondigen voor de gemeente Middelburg;
2. In de periode voorafgaand aan en tijdens de jaarwisseling (persoonsgerichte) maatregelen te treffen en gemeenschapsactiviteiten te faciliteren, gemeentelijke inzet van toezicht en handhaving en communicatie gericht op naleving van de (lokale) reglementen die gelden voor het afsteken van vuurwerk;
3. De raad te informeren door middel van de memo actieve informatie evaluatie jaarwisseling 2023-2024.
4. De memo actieve informatie tekstueel aan te passen in overleg met de burgemeester.

Jaarverslag RBL Walcheren 2022-2023

Het college besluit:

1. Het jaarverslag 2022-2023 van het Regionaal Bureau Leerlingzaken (RBL) Walcheren vast te stellen;
2. Het jaarverslag 2022-2023 van het Regionaal Bureau Leerlingzaken (RBL) Walcheren ter kennisname aan de raadscommissie Maatschappelijke Zaken te stellen. 

Gebiedsinvesteringen Netten op Zee

Het college besluit:

1. Bijgaande memo actieve informatie vast te stellen en naar de gemeenteraad te sturen.
2. Wethouder Jeroen Louws te mandateren om het bestuursakkoord over het Gebiedsfonds Netten op Zee te ondertekenen.
    

Nieuwe achtervangovereenkomst WSW/Gemeente

Het college besluit:

1. In te stemmen met het aangaan van een nieuwe achtervangovereenkomst, zoals opgenomen in bijlage 3,tussen de gemeente en het WSW, met ingang van 1 mei 2024, waarbij:
   • De nieuwe achtervangovereenkomst alle voorgaande overeenkomsten vervangt;
   • De nieuwe overeenkomst verbeteringen bevat ten opzichte van de overeenkomst van voor 1 augustus 2021;
   • Een beperkt aantal aanvullende wijzigingen zijn doorgevoerd ten opzichte van de overeenkomst die van toepassing is sinds 1 augustus 2021;
   • De verdeelsleutel voor het achtervangrisico niet gewijzigd wordt.
2. In te stemmen met het verzenden van een rechtsgeldig ondertekende achtervangovereenkomst naar het WSW.
3. In te stemmen met het informeren van de gemeenteraad over het besluit tot het aangaan van een nieuwe achtervangovereenkomst met het WSW door middel van een memo actieve informatie.

Project visie op werken (VOW)

Het college besluit:

Kennis te nemen van de besluiten van het MT, te weten:

1. Het projectplan visie op werken (bijlage 1) vast te stellen met als verwachte resultaten:
   • een visie op werkgeverschap.
   • een besluit over de toekomst van het gebouw/ locatie van het stadskantoor.
   • een programma van mogelijkheden met uitgangspunten voor gedrag, huisvesting & ICT faciliteiten.
   • zonodig een aanpassing van arbeidsvoorwaarden.
   • een actie- en implementatieplan waar een kostenraming op hoofdlijnen onderdeel vanuit maakt.
   • een eindrapport en evaluatierapport van het project.
2. De modernisering van de raadzaal niet mee te nemen in dit project.
3. De uitgangspunten voor de publiekshal, vanuit de visie op dienstverlening en vanuit de visie op werkgeverschap te laten samenkomen in de volgende fases.
4. Het afdelingshoofd TIM aan te wijzen als ambtelijk opdrachtgever en in het voorbereidingsteam MT naast de ambtelijk opdrachtgever te laten plaatsnemen de afdelingshoofden Facilitaire Zaken, Publiekszaken en Bedrijfsvoering.
5. Capaciteit beschikbaar te stellen voor de leden van het projectteam en andere collega’s van wie de bijdragen tussentijds gevraagd worden voor dit project dat als speerpunt door het MT betiteld is voor 2024.
6. € 50.000 budget beschikbaar te stellen voor dit project en de kosten te dekken uit de middelen voor visie op werken (bijlage 2).
7. Het mandaat voor het nemen van besluiten als volgt te regelen
   • het MT besluit over 1a(de visie op werkgeverschap), 1b (gebouw/ locatie stadskantoor), 1c (programma van mogelijkheden), 1d (zonodig een aanpassing arbeidsvoorwaarden), 1e (actie- en implementatieplan met kostenraming op hoofdlijnen).
   • het voorbereidingsteam MT zoals genoemd bij beslispunt 4 besluit over de weg ernaar toe en consulteert hierbij het MT waar dat wenselijk is.
8. Het college van B en W en de Ondernemingsraad over dit MT-besluit te informeren en de relevante punten (die uit dit besluit voortkomen) aan het college en de raad ter besluitvorming voor te leggen.

Beantwoording schriftelijke vragen LPM over dakloze Zeeuwse jongeren

Het college besluit:

1. In te stemmen met de voorgestelde beantwoording van de artikel 41 vragen van de Lokale Partij Middelburg over dakloze jongeren;
2. De gemeenteraad te informeren over de beantwoording middels bijgevoegde conceptbrief. 

Beantwoording schriftelijke vragen CU over isolatie huurwoningen

Het college besluit in te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de ChristenUnie, zoals gesteld op 22 februari 2024.

Opvang vluchtelingen Oekraïne studentenhuisvesting Kanaalweg

Het college besluit in te stemmen met het voortzetten van de opvang van Oekraïense ontheemden in 18 appartementen aan de Kanaalweg in het studiejaar 2024/2025, mits verhuurder akkoord is. 

Manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen

Het college besluit:

1. In te stemmen met de Middelburgse aanpak Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen.
2. Het Management Team opdracht te geven een plan van aanpak te maken om binnen de gemeentelijke organisatie de transitie naar Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en inkopen op te starten.
3. Op termijn, maar wel in 2024, het Manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen te ondertekenen.
4. Tweede kwartaal 2024 de gemeenteraad hierover te informeren middels een memo actieve informatie.

Verkoop bij inschrijving van loods 2, 3A en 3B aan het Siloplein

Het college besluit:

1. loods 2, 3a en 3 b aan het Siloplein niet te verbouwen maar in de huidige toestand te verkopen door middel van een openbare inschrijving.
2. inschrijvingsvoorwaarden en selectiecriteria vast te stellen conform bijlage bij deze nota.
3. wanneer na de inschrijvingsprocedure de loodsen onverkocht blijven, deze loodsen onderhands aan te bieden waarbij de in de 'uitnodiging tot inschrijving' genoemde voorwaarden gelden: minimumprijs, verplichting tot renovatie met circulair materiaalgebruik en de beeldkwaliteitseisen.

Lijst moties en toezeggingen raad april 2024

Conform met aanpassingen
Het college stemt in met deze lijst en besluit deze aan te passen in overleg met de gemeentesecretaris.

Concept agenda gemeenteraadsvergadering 18 april 2024

Voor kennisgeving aangenomen
Het college neemt kennis van de concept agenda en voegt daar nog aan toe het raadsvoorstel Verduurzaming Vastgoed Middelburg.